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피망머니 서울시, 분양가 20% 내면 ‘바로내집’ 올해 공급···공공임대 ‘바로입주제’ 도입

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2026.04.03 09:26 1 0

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피망머니 전·월세 물건 감소로 어려움을 겪는 무주택자의 주거 안정을 위해 서울시가 공공주택 공급 확대에 나선다. 공공분양 물량은 토지임대부 혹은 분양가의 20%만 낸 후 추후 잔금을 갚는 ‘바로내집’으로 올해부터 공급한다.
오세훈 시장은 31일 기자설명회를 열고 이런 내용이 포함된 ‘무주택 시민 주거 안정 종합대책’을 발표했다. 이번 대책은 공공주택 공급 확대부터 전월세 금융 지원, 임대차 분쟁 해결 지원까지 포함하고 있다.
시는 2031년까지 공공주택 약 13만가구를 공급할 계획이다. 장기안심전세 등 기존 공급 방식으로 12만3000가구의 공공임대 주택을 공급하고, 공공분양으로 새 유형인 ‘바로내집’을 도입해 6500가구를 공급한다.
오 시장은 “시장의 가수요를 줄이려면 확실한 공급 신호를 주는 게 중요하다”면서 “2031년까지 약 13만가구를 공급하려면 연 2만2000가구를 공급해야 한다. 그간 연평균 공급 규모의 두 배 이상”이라고 설명했다.
서울시는 2031년까지 31만가구의 주택을 공급하기로 했는데, 이 계획에 포함되지 않은 신규 공공주택 공급 규모는 약 3만9000가구이다. 공공임대 공급의 상당 부분은 민간 재개발·재건축 과정에서 생기는 공공기여를 활용하기 때문에 민간 정비 사업의 활성화 여부가 큰 변수가 될 것으로 보인다.
바로내집은 토지는 공공이 소유하고 시세의 50% 수준으로 분양받아 토지임대료만 내는 토지임대부형 6000가구와 분양가의 20%만 계약금으로 내고 입주 후 20년간 낮은 금리로 갚아 나가는 할부형 500가구로 구성된다.
할부형 바로내집은 올해 중랑구 신내 4지구에 150가구를 처음 공급할 예정이다. 계약금만 내면 소유권을 확보하는데, 의무거주기간 5년을 채운 뒤 매매할 수 있다. 매매 때 시세차익을 어떻게 처리할지는 아직 방안을 검토 중이다.
공공임대 공실을 줄이기 위한 ‘바로입주제’도 시행한다. 연중 공고하는 대신 사전에 모든 임대주택 입주자를 선발하고, 이들을 대상으로 빈집이 생기면 바로 입주할 수 있도록 하는 방식이다. 현재 약 1만 가구에 달하는 공실을 즉시 공급에 활용할 방침이다.
전월세 거주자의 주거비 부담 경감을 위해 무이자 대출 지원 범위도 현행 보증금의 30%(최대 6000만원)에서 40%(최대 7000만원)로 확대한다. 지금까지 청년·신혼부부에 국한한 지원 대상도 저소득 중장년층까지 확장한다.
월세 부담을 덜어주는 새 금융상품도 선보인다. 월세 지원과 적금을 결합한 ‘목돈마련 매칭통장’을 도입해 임차 가구가 목돈을 마련할 수 있도록 돕는다. 서울시 전월세 종합지원센터 변호사 등 전문가가 계약 전 깡통전세 여부와 계약서 특약사항 등을 사전에 점검하고 임대차 분쟁 해결도 지원한다.
시는 이번 종합대책을 위해 2031년까지 총 3조8600억원의 예산을 투입할 계획이다. 공공임대·공공분양에 3조6700억원을, 주거비 금융 지원에 1900억원, 전월세 안전 계약 지원에 25억원을 쓴다. 재원은 주택진흥기금, 주택사업특별회계 예산 등으로 마련할 방침이다.
오세훈 시장은 “시민 2명 중 1명이 임차 세대인 서울의 경우 중장기적 공공주택 확대를 기반으로 시민들이 체감할 수 있는 금융·주거비 지원과 신속한 정보제공 등을 지원해 무주택 시민의 주거안정을 실현하겠다”고 말했다.
서울 아파트값 상승폭이 2주 연속 확대됐다. 고가 주택이 밀집된 강남권의 약세가 이어진 가운데 상대적으로 대출에 숨통이 트여 있는 15억원 이하 아파트의 가격 상승이 주도한 흐름이다.
한국부동산원이 2일 발표한 3월 다섯째주(30일 기준) 주간 아파트 가격 동향에 따르면, 서울 아파트 매매가격은 전주 대비 0.12% 올라 전주(0.06%)보다 상승 폭이 크게 확대됐다. 지난주에 이어 2주 연속 상승 폭이 커진 것이다. 전국 기준으로도 상승 폭이 0.03%에서 0.05%로 소폭 확대했다.
부동산원은 “국지적으로 매물이 증가하는 단지가 있으나, 정주 여건이 양호한 역세권·대단지 및 재건축 추진 단지 중심으로 상승 거래가 발생하며 서울 전체 상승을 이끌었다”고 설명했다.
자치구별로 보면 서울 집값 상승은 중저가 아파트 밀집 지역이 주도했다. 성북구와 서대문구, 강서구가 각각 0.27% 상승하며 가장 높은 상승률을 기록했다.
성북구는 길음·정릉동 중소형 단지 위주로, 서대문구는 남가좌·홍은동 대단지 중심으로 가격이 올랐다. 중구(0.26%)는 신당·황학동 위주로, 노원구(0.24%)는 월계·중계동을 중심으로 상승했다.
관악구는 전주 0.09%에서 0.26%로 상승폭이 크게 확대됐고, 강북구는 0.03%에서 0.16%로 오름폭이 커졌다.
반면 강남권은 하락세를 이어갔다. 강남구 아파트값은 0.22% 떨어지며 전주(-0.17%)보다 하락 폭이 더 커졌고, 서초구(-0.09%→-0.02%)와 송파구(-0.07%→-0.01%)는 하락 폭은 완화됐으나 약세를 이어갔다.
한강변 주요 지역의 조정 흐름도 완만해졌다. 성동구는 하락 폭이 -0.03%에서 -0.02%로 줄었고, 동작구는 상승 전환(-0.04%→0.04%)했다. 전주 0.06% 하락했던 강동구도 보합(0.0%)으로 돌아섰다.
남혁우 우리은행 부동산연구원은 “올해 상반기 가격 강세를 보인 서울 중저가 지역에서 한강벨트 지역으로 갈아타기 수요가 일부 유입된 것으로 보인다”면서 “최근 다주택자 등에 대한 대출 규제가 강화됐지만 15억원 이하 시장에서는 상대적으로 매물 출회 가능성이 낮고, 전·월세 매물도 부족해 실수요 유입에 따른 가격 상승세가 지속될 것으로 예상된다”고 분석했다.
경기도는 0.09% 오르며 전주(0.06%) 대비 상승 폭이 커졌다. 특히 성남 분당구는 0.08%에서 0.29%로 상승폭이 크게 확대됐고, 용인 수지구(0.24%→0.36%), 기흥구(0.20%→0.32%)의 오름폭도 커졌다. 과천은 전주와 동일하게 0.11% 떨어지며 하락세가 지속됐다.
전세시장에서도 상승 흐름은 이어졌다. 서울 아파트 전세가격은 0.15% 상승하며 전주와 같은 상승률을 유지했다. 수도권은 0.13%, 전국은 0.09% 상승했다.

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