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▲ 김경수 지방시대 위원장이 지난 5일 서울 종로구 정부서울청사에서 연합뉴스와 인터뷰하고 있다. 연합뉴스
대통령 직속 지방시대위원회 김경수 위원장은 광역자치단체 간 행정통합 추진과 관련해 "행정통합은 (해당지역) 주민들의 의사가 가장 중요하다"고 강조했다.
김 위원장은 최근 연합뉴스와 인터뷰에서 "주민투표, 대규모 여론조사 등 주민 의사를 확인할 수 있는 방식은 다양하게 있을 수 있다. 주민투표를 하더라도 4월1일 이전에만 실시하면 된다. 서두르면 가능하다"고 했다.
현행 주민투표법에 따르면 공직선거일 60일 릴게임온라인 전부터는 주민투표를 실시할 수 없고 투표일은 수요일로 제한된다. 이를 고려하면 6월 지방선거 이전에 주민투표를 실시할 수 있는 마지막 시점은 오는 4월1일이다.
현재 행정통합 논의는 6·3 지방선거를 110여일 앞두고 △울산·부산·경남(PK)을 비롯해 △광주·전남 △대전·충남 △대구·경북(TK) 등 4개 권역이다. 정부는 통합 지역에 대한 카카오야마토 재정 인센티브와 2차 공공기관 이전 우선권 등을 제시하며 통합을 유도하고 있다.
일각에선 주민 의견 수렴이 충분하지 않았다는 지적도 제기되고 있다.
이와 관련, 김 위원장은 과거 경남도 내 마·창·진(마산·창원·진해) 통합을 언급하며 이를 반면교사로 삼아야 한다고 강조했다. 그는 "대표적으로 잘못된 행정통합의 사례다. 골드몽사이트 지금은 그와 반대로 가고 있다. 지역 주민들의 의사를 묻는 절차는 필요하고, 약속한 사안은 반드시 이행되도록 해야 한다"고 부연했다.
김 위원장은 나아가 과거 마산·창원·진해가 통합돼 창원특례시가 되자 마산과 진해는 통합 이전보다 발전이 뒤처졌다는 비판도 있다는 지적에 대해 "마·창·진 통합사례는 잘못된 것"이라고 잘라 말한 뒤 "첫 번째 릴게임가입머니 , 주민 의사를 묻는 절차가 생략됐다"고 강조했다.
그러면서 "시의회에서만 통합안을 뚝딱 통과시켰다. 이명박 정부가 통합을 세게 밀어붙이면서 생략된 것이다. 두 번째는 통합 당시 중앙 정부와 협의했는데, 정부 지원이 빈약했다. 세 번째는 당시 통합을 합의할 때 마산이나 진해에 도청을 옮기는 등 몇 가지 약속을 했다. 하지만 하나도 지켜지지 바다이야기다운로드 않았다"고 지적했다.
김 위원장이 밝힌 행정통합시 '주민의사 존중'은 울산·부산·경남 통합과 관련해 김두겸 울산시장이 연이어 밝힌 주민 여론(의사) 존중과 일맥상통한다는 분석도 나온다.
이와 관련, 김 시장은 지난달 21일 기자회견에서 "행정통합은 행정기관의 판단만으로 결정할 사안이 아니라 시민의 명확한 선택이 전제돼야 한다. 공론화위원회를 구성해 공신력 있는 여론조사를 하고, 50% 이상의 시민 동의가 확인될 경우 본격적인 검토에 착수하겠다"고 했었다.
김 위원장은 또한 인재 양성과 기업 투자의 연계를 강조하며 '서울대 10개 만들기' 구상도 밝혔다.
이와 관련, 김 위원장은 "2019년 SK하이닉스가 신규 반도체 클러스터 입지를 선정하는 과정에서 구미가 아닌 용인을 택한 이유는 석·박사 인력을 충분히 확보하기 어려웠기 때문"이라며 기업이 지방에 투자하려면 결국 인재가 있어야 한다고 강조했다.
김 위원장은 그러나 "서울대 10개 만들기는 네이밍 측면에서는 의미가 있었지만, 내용상으로는 정확하지 않다. 서울대 같은 종합대학을 전국에 10개 만드는 것은 불가능하다. 오히려 카이스트·포항공과대학교(포스텍)·한국에너지공과대학(한전공대) 10개 만들기가 정확한 표현"이라고 했다.
김두수기자 dusoo@ksilbo.co.kr
대통령 직속 지방시대위원회 김경수 위원장은 광역자치단체 간 행정통합 추진과 관련해 "행정통합은 (해당지역) 주민들의 의사가 가장 중요하다"고 강조했다.
김 위원장은 최근 연합뉴스와 인터뷰에서 "주민투표, 대규모 여론조사 등 주민 의사를 확인할 수 있는 방식은 다양하게 있을 수 있다. 주민투표를 하더라도 4월1일 이전에만 실시하면 된다. 서두르면 가능하다"고 했다.
현행 주민투표법에 따르면 공직선거일 60일 릴게임온라인 전부터는 주민투표를 실시할 수 없고 투표일은 수요일로 제한된다. 이를 고려하면 6월 지방선거 이전에 주민투표를 실시할 수 있는 마지막 시점은 오는 4월1일이다.
현재 행정통합 논의는 6·3 지방선거를 110여일 앞두고 △울산·부산·경남(PK)을 비롯해 △광주·전남 △대전·충남 △대구·경북(TK) 등 4개 권역이다. 정부는 통합 지역에 대한 카카오야마토 재정 인센티브와 2차 공공기관 이전 우선권 등을 제시하며 통합을 유도하고 있다.
일각에선 주민 의견 수렴이 충분하지 않았다는 지적도 제기되고 있다.
이와 관련, 김 위원장은 과거 경남도 내 마·창·진(마산·창원·진해) 통합을 언급하며 이를 반면교사로 삼아야 한다고 강조했다. 그는 "대표적으로 잘못된 행정통합의 사례다. 골드몽사이트 지금은 그와 반대로 가고 있다. 지역 주민들의 의사를 묻는 절차는 필요하고, 약속한 사안은 반드시 이행되도록 해야 한다"고 부연했다.
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그러면서 "시의회에서만 통합안을 뚝딱 통과시켰다. 이명박 정부가 통합을 세게 밀어붙이면서 생략된 것이다. 두 번째는 통합 당시 중앙 정부와 협의했는데, 정부 지원이 빈약했다. 세 번째는 당시 통합을 합의할 때 마산이나 진해에 도청을 옮기는 등 몇 가지 약속을 했다. 하지만 하나도 지켜지지 바다이야기다운로드 않았다"고 지적했다.
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이와 관련, 김 시장은 지난달 21일 기자회견에서 "행정통합은 행정기관의 판단만으로 결정할 사안이 아니라 시민의 명확한 선택이 전제돼야 한다. 공론화위원회를 구성해 공신력 있는 여론조사를 하고, 50% 이상의 시민 동의가 확인될 경우 본격적인 검토에 착수하겠다"고 했었다.
김 위원장은 또한 인재 양성과 기업 투자의 연계를 강조하며 '서울대 10개 만들기' 구상도 밝혔다.
이와 관련, 김 위원장은 "2019년 SK하이닉스가 신규 반도체 클러스터 입지를 선정하는 과정에서 구미가 아닌 용인을 택한 이유는 석·박사 인력을 충분히 확보하기 어려웠기 때문"이라며 기업이 지방에 투자하려면 결국 인재가 있어야 한다고 강조했다.
김 위원장은 그러나 "서울대 10개 만들기는 네이밍 측면에서는 의미가 있었지만, 내용상으로는 정확하지 않다. 서울대 같은 종합대학을 전국에 10개 만드는 것은 불가능하다. 오히려 카이스트·포항공과대학교(포스텍)·한국에너지공과대학(한전공대) 10개 만들기가 정확한 표현"이라고 했다.
김두수기자 dusoo@ksilbo.co.kr
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