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안양상간소송변호사 서울시, 강북에 16조원 집중 투자…‘강북전성시대 2.0’ 본격 가동

김지훈

2026.02.19 22:09 160 0

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안양상간소송변호사 서울시가 강북권 교통망 확충과 새로운 경제거점 구축에 대규모 재정을 투입해 강·남북 균형발전에 나선다.
오세훈 서울시장은 19일 오전 서울시청에서 기자설명회를 열고 ‘다시, 강북전성시대 2.0’ 프로젝트를 본격적으로 가동한다고 밝혔다. 강북전성시대 2.0은 시비 10조원과 국고보조금·민간투자 6조원 등 16조을 투입해 강북지역 교통망을 혁신하고 성장 주축이 될 산업거점을 조성해 도시구조를 재편하는 것이 핵심이다.
오 시장은 “2024년 기준 강남 3구의 총 사업체 수는 노원·도봉·강북 3개 구보다 2.7배가 많다”면서 “지하철 역사당 인구 수는 강북이 강남보다 2.1배가 많아 교통 인프라 확충이 시급하다. 도시고속도로 역시 강남이 강북보다 1.5배나 길어 교통 격차도 분명히 존재하는 게 현실”이라고 설명했다.
그러면서 “강북이 도약하면 서울의 성장 기반은 더 탄탄해지고 서울의 경쟁력이 높아질수록 대한민국의 미래 또한 한층 더 넓어진다”면서 “앞으로 16조원의 재원을 강북에 집중투자해 강북을 베드타운이 아닌 대한민국의 다음 성장을 이끄는 핵심축으로 키워가겠다”고 밝혔다.
우선 서울고속버스터미널 등 민간개발 사전협상으로 확보한 공공기여 2조5000억원과 공공부지 매각수입 2조3000억원 등을 합해 총 4조8000억원 규모의 ‘강북전성시대기금’을 조성한다. 기금은 강북권 교통 인프라 구축에 우선적으로 투자한다.
상대적으로 기반시설이 부족한 강북권 철도와 도로 사업에 5조2000억원 규모의 중장기 재정투자를 병행해 안정적인 사업 추진을 뒷받침한다. 아울러 사전협상제도는 기반시설이 충분한 지역의 공공기여 확보는 다소 줄이는 대신 광역 사용이 가능한 공공기여 현금 비중을 30%에서 70%로 확대한다.
강북 교통망 구축 핵심 사업은 지난해 말 발표한 강북횡단 지하도시고속도로이다. 내부순환로~북부간선도로 지하 20.5㎞ 구간에 왕복 6차로의 지하 고속도로를 건설하는 사업이다. 예상 사업비는 3조4000억원이다. 시는 지하화로 평균 통행속도가 기존 시속 34.5㎞에서 약 67㎞까지 빨라진다고 설명했다.
고가차도 철거 후 홍제천·묵동천을 복원하고 주거지와 상권을 연결해 정주환경과 도시경관을 개선한다. 동부간선도로 총 15.4㎞ 구간(월계IC~대치IC)도 왕복 4차로로 지하화한다.
강북횡단선은 경제성과 사업성을 개선해 재추진 기반을 마련한다. 공사가 진행 중인 우이신설연장선, 동북선과 추진 중인 면목선, 서부선 등을 연계해 강북권의 도시철도 접근성을 개선할 계획이다.
간선도로 축을 따라 성장 거점도 조성한다. 강북 발전을 견인할 고밀 복합 랜드마크를 조성하기 위해 도심·광역중심·환승역세권(반경 500m 이내)에서 비주거 용도를 50% 이상 확보하면 일반상업지역의 용적률을 최대 1300%까지 완화한다.
권역별 산업·일자리 거점 조성도 속도를 낸다. 우선 창동·상계 일대는 첨단 산업단지인 S-DBC와 K팝 전용 공연장 서울아레나로 산업과 문화가 결합한 신성장 축으로 바꾼다. 서북권은 DMC 랜드마크 부지, 서부운전면허시험장 이전 용지 등을 연계 개발한다. 세운지구와 강북의 코엑스로 변모할 서울역 북부역세권 개발, 용산서울코어 등은 도심권 성장축이 된다.
오세훈 서울시장은 “이제 강북이 서울의 발전을 이끌 차례다”라며 “짧게는 4년, 길게는 10년 뒤 교통, 산업, 일자리가 어우러진 완전히 새로운 강북을 만나게 될 것”이라고 말했다.
백수, N포세대, 잉여, 쉬었음청년 등으로 불렸던 ‘일하지 않는 청년’들은 최근 ‘은둔고립청년’이라는 명칭을 얻었다. 이들은 단순히 경제활동을 안 하는 수준을 넘어 사회로부터 고립을 택했다. 그런데 사회는 이들의 은둔 이유는 묻지 않고, 다짜고짜 세상을 먹여살리는 경제주체가 돼야 한다고 강요한다.
은둔고립 당사자이자 연구자인 저자는 은둔고립청년 커뮤니티인 ‘존재클럽’의 일원이 되어 이들을 이해해보려 한다. 저자는 대상과 거리를 두고 관찰하는 대신 내부자가 되어 그들을 ‘공부하는’ 방식을 택했다. 책은 당사자들과 나눈 대화, 여기서 도출해낸 통찰, 저자의 경험이 혼재되는 방식으로 쓰였다.
특히 저자는 은둔고립청년이 세상을 인지하는 방식을 인류학자 에두아르도 콘의 ‘혼맹’(Soul blindness) 개념으로 설명한다.
‘혼’이란 한 존재가 자신과 세상을 인지할 수 있는 기반을 의미한다. 은둔고립청년들은 ‘혼’을 잃어버렸기 때문에 타인은커녕 자신도 마주할 수 없는 상태가 됐다는 것이다. 저자의 관점에 따르면 ‘혼맹’ 당사자들은 단순히 세상과 불화한 것이 아니라, 자신의 판단은 물론 세상의 선의조차 믿을 수 없는, “사실상 죽어 있는 상태”다.
저자는 자신이 혼맹 상태임을 인지조차 하지 못하는 시점을 ‘점’, 혼맹 상태임을 인지하게 된 시점을 ‘선’, 자신을 마주 보고 나아가게 된 때를 ‘면’으로 명명하며 이들을 단계별로 이해하도록 돕는다. 공자와 유가 등을 인용한 현상 해석도 유의미하다.
다만 은둔이 수동적인 것만은 아니라고 책은 말한다. 은둔청년들이 자살충동 등 현실에서 겪을 법한 위험을 피하기 위해 방 안으로 숨는 것인 만큼 이런 행동에도 나름의 역동성을 부여할 수 있다는 것이다. 다소 감정적이라 읽힐 수 있는 부분도 있지만, 생생하고 진솔한 은둔청년들의 이야기가 담겼다는 점에서 가치가 있다.

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